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2月6日，文旅部(bu)發布通(tong)知，決定向旅行社暫退(tui)部(bu)分旅游服務質(zhi)量保證金(jin)，暫退(tui)標準(zhun)為現有繳納(na)數額的80%。此前，北(bei)京也出(chu)臺(tai)“16條”，提出(chu)“對(dui)經營規范、信譽良好的旅行社，全額退(tui)還質(zhi)量保證金(jin)，待疫情結束后再適時(shi)重新繳納(na)”。

此次疫情(qing)，給我國近4萬家旅行社的經營按(an)下暫停鍵(jian)。已有訂單退(tui)了(le)，春節旺季沒了(le)，今年(nian)旅行社行業(ye)的業(ye)績下滑幾乎已成必然。

歷史經(jing)驗(yan)可以參考，暴發SARS的2003年(nian)，全國旅行(xing)社旅游收(shou)入比(bi)2002年(nian)減(jian)少(shao)8.57%、利潤減(jian)少(shao)98.16%。更嚴重(zhong)的是，房租(zu)、工資等卻是剛性支(zhi)出，行(xing)業普(pu)遍面臨現金斷(duan)流風險(xian)。值(zhi)此危(wei)急關(guan)頭，暫退(tui)部分保證金無(wu)異于一(yi)場及時雨(yu)，將緩(huan)解旅行(xing)社的壓力(li)，使之得以喘息，繼續(xu)尋找生存發展的時間和空間。

相比(bi)2003年(nian)SARS期間(jian)類似做法，此次政策力度更大：從暫退(tui)(tui)標準看，為現有繳納數額的(de)80%，2003年(nian)時(shi)(shi)(shi)入出境旅行社退(tui)(tui)返比(bi)例沒有超過70%——按當年(nian)的(de)退(tui)(tui)返標準，只經(jing)營(ying)入境游業(ye)(ye)務的(de)國際旅行社，退(tui)(tui)還40萬(wan)(wan)元(yuan)（原(yuan)保證金60萬(wan)(wan)元(yuan)）。同時(shi)(shi)(shi)經(jing)營(ying)出境游業(ye)(ye)務的(de)國際旅行社，退(tui)(tui)還100萬(wan)(wan)元(yuan)（原(yuan)保證金160萬(wan)(wan)元(yuan)）。企業(ye)(ye)使(shi)用時(shi)(shi)(shi)間(jian)長至兩年(nian)，也(ye)超過當時(shi)(shi)(shi)的(de)1年(nian)半(ban)。

文(wen)旅部(bu)(bu)門(men)的(de)及時(shi)支(zhi)持，是全國(guo)集中(zhong)力(li)量共克時(shi)艱的(de)縮影(ying)。當前情勢下，自救(jiu)、他救(jiu)和(he)救(jiu)他一(yi)個(ge)不能(neng)少，政策挖潛(qian)、內(nei)部(bu)(bu)挖潛(qian)和(he)外部(bu)(bu)挖潛(qian)都(dou)要(yao)用上。北(bei)京(jing)(jing)、上海等(deng)地出臺的(de)扶助措施，相當部(bu)(bu)分聚焦旅游(you)業，很有針對(dui)性。比(bi)如(ru)，北(bei)京(jing)(jing)明確提出，對(dui)于旅游(you)、住宿、會展、冰雪(xue)體(ti)育(yu)等(deng)受影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)企業，可將(jiang)疫情影(ying)響(xiang)期間應(ying)繳社保費征(zheng)收(shou)期延長至7月底。

2019年，中國(guo)旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)總收入達(da)到6.5萬(wan)億元，包括旅(lv)行社(she)在內(nei)的(de)旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)吸納了大量就業(ye)(ye)(ye)人口，在經濟(ji)社(she)會發展中具(ju)有(you)不可忽視的(de)地位。暫返保證金政(zheng)策的(de)出臺，給旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)帶來了暖意(yi)，而保障(zhang)旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)的(de)穩定(ding)，也有(you)利(li)于合力抗擊疫情的(de)全面(mian)勝利(li)。