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隨(sui)著全國(guo)各省的(de)政(zheng)府工作報告出爐和(he)各省文化和(he)旅游工作會議的(de)召開，各地2018年的旅游成績單和2019年的旅游(you)工(gong)作目標也陸續展現在了大家的眼前。

 

 

根據目(mu)前已經披露(lu)的數據，繼廣(guang)東和(he)江蘇之后(hou)，山東、四川(chuan)和(he)浙江的旅(lv)游總收入(ru)也(ye)突破(po)了1萬億元，正式邁入“萬(wan)億(yi)級(ji)”產業集群，人均旅游消(xiao)費亦有所增長，呈現出由高速增長向高質量發展(zhan)轉變的良好勢頭(tou)。

 

2018年(nian)全年(nian)接待游客人次高于全國平均增(zeng)速的有河北、山(shan)西(xi)、吉林(lin)、黑龍江(jiang)、福建、江(jiang)西(xi)、河南(nan)、安徽、湖北、湖南(nan)、海南(nan)、四川(chuan)、貴州、云南(nan)、陜西(xi)、甘肅、青海、內蒙古、西(xi)藏和新疆等。

 

2018年旅游總收入高(gao)于全(quan)國平均(jun)增速的有河(he)北、山西(xi)(xi)、遼(liao)寧、吉林(lin)、黑龍江、安徽、福建、江西(xi)(xi)、山東(dong)、河(he)南(nan)、安徽、湖(hu)北、湖(hu)南(nan)、海(hai)南(nan)、四川、貴(gui)州(zhou)、云南(nan)、陜西(xi)(xi)、重慶、甘肅、青海(hai)、內蒙古(gu)、廣西(xi)(xi)和西(xi)(xi)藏(zang)等。

 

縱(zong)覽近年數據不難發現(xian)，2018年貴州(zhou)旅游業(ye)持(chi)續(xu)“井噴(pen)”，全省旅游總人數達9.69億人次(ci)，比上(shang)年增(zeng)長30.2%；實現旅游總收入9471.03億元(yuan)，增長33.1%。據統計，貴州2016年共接待游客5.31億人(ren)次(ci)，旅游總收入(ru)達(da)5027億元，旅(lv)游業(ye)成為貴(gui)州(zhou)支柱(zhu)產(chan)業(ye)；2017年(nian)共接待游客7.44億人(ren)次，實現(xian)旅游總收入超過7100億元，接待游(you)客人次占(zhan)全(quan)國第二位(wei)，旅游(you)收入擠進全(quan)國前三(san)。貴州(zhou)旅游(you)業可謂大踏步前進。

 

值得注意的是(shi)，2018年云南省除了接待海內外游客6.88億人次(ci)（增長20%），實現旅(lv)游業總收(shou)入8991億元（增長22%）之外，對旅游市場的整(zheng)治也頗有(you)成效(xiao)，旅游投訴量(liang)在(zai)12301系統全國排名21位，較2017年下降15位。云南(nan)旅(lv)游市場(chang)秩序整治(zhi)的壓(ya)倒性(xing)態勢已經形成，旅(lv)游市場(chang)正持續向好。

 

得益于港珠澳大橋(qiao)開通(tong)等因素，2018年港澳旅游業整體表現理想。2018年訪(fang)港旅客約6515萬(wan)人次，較2017年增長11.4％，創歷史新高。其中內地訪港旅客超過5100萬人次，較(jiao)2017年增(zeng)長14.8％。自廣深港(gang)高鐵香港(gang)段和港(gang)珠澳大(da)橋開(kai)通，內(nei)地訪(fang)(fang)港(gang)旅客(ke)大(da)幅(fu)增加，其中內(nei)地訪(fang)(fang)港(gang)過(guo)夜旅客(ke)超過(guo)1900萬人次，較(jiao)2017年(nian)上升7.4％。2018年內(nei)(nei)地、香港(gang)和臺灣地區仍(reng)位居澳(ao)門客源地前三，內(nei)(nei)地旅客超過2500萬人次，上(shang)升(sheng)13.8%。2018年澳門入境旅(lv)客超過(guo)3580萬人次，同比上升9.8%，創歷史新高(gao)。

 

總的來說，全國旅游業呈現出由高速增長向高質量發展轉變的良好勢頭。入境旅游、鄉村(cun)旅游、紅色旅游、全域旅游均實現突破，旅游扶貧工作也如火如荼地進行。比如，河北省全年完成旅游投資1138億元，同比(bi)增長12.4%，全省(sheng)鄉(xiang)村旅(lv)游接(jie)待游客近1.7億人次，總收入近350億元(yuan)，通過(guo)旅游產業脫貧4.6萬(wan)人。

 

在總結2018年的旅游成績的同時，各省也(ye)提出了2019年的工作計劃與展(zhan)望。盡管(guan)各地旅(lv)游業的發展(zhan)水平與增長速度并不相同，但(dan)一些關鍵詞還是不約而同地被反復提及。

 

1、文旅融合，宣傳營銷(xiao)全面布局

 

 

在各(ge)省工(gong)作報告提及旅游業之時，“文旅融合”成為出鏡(jing)率最高(gao)的一個詞。

 

重(zhong)慶將(jiang)增(zeng)強(qiang)旅游(you)服務(wu)功(gong)能，深化(hua)文(wen)旅融(rong)合，打好三峽、山城(cheng)、人文(wen)、溫(wen)泉、鄉村“五(wu)張(zhang)牌”，構(gou)建長江三(san)峽國際(ji)旅(lv)游(you)(you)、都市旅(lv)游(you)(you)、民俗文化生態旅(lv)游(you)(you)、世界溫泉谷(gu)等項目集群，力爭旅(lv)游(you)(you)總收入增長30%以(yi)上；山西(xi)提出2019年將聚焦文(wen)旅融合發展(zhan)，建設富(fu)有特色和魅力的(de)文(wen)化旅游強省(sheng)。統(tong)籌文(wen)化事業和文(wen)化旅游產業發展(zhan)，完善(shan)“331”旅(lv)游布局，加快把文(wen)化(hua)旅(lv)游產業培(pei)育成(cheng)戰略性支柱(zhu)產業，全(quan)面提(ti)(ti)升文(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)，全(quan)力(li)推進黃河長城太行三(san)大(da)旅(lv)游板塊建設，全(quan)力(li)推動文(wen)旅(lv)深度融合；遼寧(ning)將大(da)力(li)發展(zhan)全(quan)域(yu)旅(lv)游。整合旅(lv)游資源，集聚產業要素(su)，推進文(wen)旅(lv)融合，加強宣傳推介，提(ti)(ti)升形象品(pin)質(zhi)，加快發展(zhan)旅(lv)游經濟。建設5個(ge)旅(lv)游(you)(you)主(zhu)體功(gong)能區；湖南欲促(cu)進文(wen)旅(lv)融合，推(tui)動馬(ma)欄山視頻文(wen)創產業園、絲(si)路荷(he)花國際文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)(you)城等重點項目。

 

福建(jian)提出推(tui)動(dong)文旅(lv)深度(du)融合，培育(yu)(yu)旅(lv)游演藝市場，扶持(chi)體(ti)育(yu)(yu)產業加(jia)快發展，辦好國際大(da)(da)學生體(ti)育(yu)(yu)聯合會(hui)足球世界杯，支持(chi)社會(hui)力量舉(ju)辦高水(shui)平體(ti)育(yu)(yu)賽事，更好滿足群眾文體(ti)消(xiao)費需(xu)求；湖北將著力推(tui)動(dong)文化與(yu)旅(lv)游深度(du)融合，大(da)(da)力發展文旅(lv)產業。支持(chi)33個全域旅游示范(fan)區建設，加(jia)快打造長江國(guo)際黃金(jin)旅游帶核(he)心區；貴(gui)州欲鞏固提升“多彩貴州”品牌(pai)，推(tui)動文(wen)(wen)化(hua)與旅游深(shen)度(du)融合(he)(he)發展，打(da)造(zao)引(yin)領全域文(wen)(wen)旅產業發展龍頭企業。青(qing)海將推(tui)進青(qing)海之窗文(wen)(wen)旅城、循化(hua)撒拉爾(er)水鎮等文(wen)(wen)化(hua)旅游深(shen)度(du)融合(he)(he)項(xiang)目，集中力量打(da)造(zao)一批精品線路和景點。

 

此外，上海提出(chu)2019年將深入實(shi)施“文創(chuang)50條(tiao)”“旅游30條”，努力推(tui)動(dong)文旅產業高(gao)質量發展。2019上半(ban)年，四(si)川省委、省政府將(jiang)在成(cheng)都召開四(si)川首屆(jie)文化旅游發展大(da)會。黑龍(long)江將(jiang)辦(ban)好(hao)第二(er)屆(jie)旅發大(da)會，并表示文化產(chan)業要以文旅企業梯度成(cheng)長(chang)培(pei)育計劃和小微企業成(cheng)長(chang)工(gong)程為牽(qian)動，培(pei)育新型(xing)業態(tai)和消費模(mo)式。

 

2、轉型升級(ji)，創建優質(zhi)景(jing)區(qu)

 

對于許多(duo)省(sheng)份來說，“門票降價”是貫穿2018全年的工作，完(wan)善國有(you)景區(qu)門票價格形成(cheng)機(ji)制、降低重點(dian)國有(you)景區(qu)門票價格，是加快發(fa)展全域旅游，推動景區(qu)及旅游業實現持續健康發(fa)展的重要(yao)舉措。但降價不是“一錘子(zi)買賣(mai)”，而是為(wei)了景區的可持(chi)續發展，于(yu)是景區的轉型(xing)升(sheng)級理所當然地成為(wei)2019年的旅游(you)工作重點(dian)之一。

 

比如在2018年(nian)省內梵凈山(shan)剛剛成為5A景區的(de)貴州(zhou)，就提出2019年要打造山地(di)旅(lv)游(you)(you)升級版，大力發展全域旅(lv)游(you)(you)。高品質開發山地(di)旅(lv)游(you)(you)業態(tai)，培(pei)育壯大溫泉康(kang)養、森林康(kang)養等旅(lv)游(you)(you)產品；高標準優化(hua)山地(di)旅(lv)游(you)(you)服務，嚴厲懲處損(sun)害游(you)(you)客(ke)利益行(xing)為；高水平完(wan)善山地(di)旅(lv)游(you)(you)設施，加快建設“快旅慢游”體系；高端化發(fa)展山(shan)(shan)地旅游裝備制造，開發(fa)生(sheng)產索道、登山(shan)(shan)、露營等旅游裝備。

 

陜西表示要積(ji)極創建延(yan)安革命(ming)紀念地(di)等5A級(ji)景區。山西也提(ti)出要高(gao)水平打造(zao)龍頭景區，做優做強現有(you)5A級景區，再建設一批(pi)高(gao)等級景區。

 

山東(dong)將加快東(dong)營(ying)黃河口生(sheng)態旅(lv)游區、沂水縣(xian)螢火(huo)蟲·大峽谷旅(lv)游區5A級(ji)旅游景區創建步伐，指導微山湖、千佛山、周村古商城等5A級(ji)景區(qu)創建(jian)，支(zhi)持(chi)臨沂湯頭溫泉、威海好運角(jiao)等創建(jian)國家(jia)級(ji)旅游(you)度假區(qu)，爭取(qu)創建(jian)1-2處(chu)國家級旅游度假區。

 

甘肅2019年更(geng)要完成(cheng)8個大景區改(gai)革(ge)建設年度任務，力爭張掖丹霞創建為5A級景區(qu)，爭(zheng)取(qu)炳靈寺世界文化遺產公園和官鵝溝(gou)通過(guo)5A級景區(qu)景觀質(zhi)量評審，啟(qi)動拉卜楞寺和敦煌(huang)雅丹等5A級景區創建(jian)工作(zuo)。

 

由此可(ke)見，積極推(tui)動現有(you)景區轉(zhuan)型升級(ji)，扎實(shi)推(tui)進5A級景區創建(jian)工作，無(wu)疑也(ye)是(shi)各省(sheng)2019的工作(zuo)重點之一。

 

3、旅(lv)游扶貧依然備(bei)受(shou)矚目

 

隨(sui)著“通(tong)過(guo)發展(zhan)鄉村旅游，帶(dai)動貧(pin)困村脫貧(pin)”成為國家十三五旅游(you)業發展的規劃要求，越來越多的鄉(xiang)村開始關注旅游(you)。

 

據悉(xi)，山(shan)西將(jiang)大力引進(jin)戰略投資者(zhe)，加快(kuai)五(wu)臺山(shan)、雁門關、王莽嶺、祁縣(xian)古城等重點(dian)簽約(yue)項(xiang)目(mu)落地實施，推進(jin)已開工項(xiang)目(mu)和100個(ge)旅游(you)扶貧示范(fan)村建設。

 

吉林將精(jing)準實(shi)施因(yin)戶因(yin)人脫貧并采取過渡(du)政(zheng)策，探索扶貧開發新模(mo)式新路徑，完善貧困戶產業發展指導員等制度，持續抓好旅(lv)游扶貧、生態扶貧等特色產業扶貧，確保貧困村、貧困戶、貧困人口穩定(ding)脫貧不返貧。

 

貴州(zhou)提(ti)出抓好生態(tai)、旅(lv)游(you)、“文軍”、體育、消費(fei)等扶貧(pin)，新增生態(tai)護(hu)林員1萬名(ming)。推進扶貧(pin)與扶智、扶志相結合(he)，增(zeng)強貧(pin)困(kun)人口(kou)脫貧(pin)內生(sheng)動力(li)。

 

甘肅(su)要(yao)積(ji)極融入(ru)“三區三州”旅游(you)大環線，承辦(ban)好全國“三區三州”旅游(you)扶貧專項活動。2019年的目標任務是：全省文(wen)化產業(ye)增加值達到200億元；全省旅游接待人(ren)數(shu)達(da)到(dao)3.7億人次，旅游(you)綜(zong)合(he)收入達到2680億元，分別(bie)增長24%和30%以(yi)上；就(jiu)業人數達到87萬，拉動15萬(wan)人實現脫貧；全(quan)省文(wen)化旅游產(chan)業占比達到全(quan)省GDP(國內生產總值）的(de)8%。

 

寧夏持續加快壯(zhuang)大(da)扶貧產業(ye)。實(shi)施(shi)貧困地區特色產業(ye)提(ti)升工程，發展壯(zhuang)大(da)中(zhong)藥材、小雜糧、農村(cun)電商、鄉村(cun)旅游(you)等(deng)，構建村(cun)村(cun)有脫(tuo)貧產業(ye)、戶戶有增(zeng)收門(men)路的產業(ye)扶貧新格(ge)局。

 

4、“一部手機游云南”引發智(zhi)慧旅游(you)風潮(chao)

 

作(zuo)為(wei)云南(nan)省(sheng)政府重點打造的旅游服(fu)務(wu)項(xiang)目，“一部手機游云南”自從推出以來雖然(ran)受到各(ge)方的(de)質疑(yi)，卻沒有妨礙它繼續(xu)高歌(ge)猛進，并(bing)成為各(ge)省競相模仿(fang)的(de)對象(xiang)。2019年，云南省(sheng)要致(zhi)力于把“一部手機”打造成“數字云南”的(de)名牌。以全面提升“一部手(shou)機游云南(nan)”為(wei)抓手，加(jia)快線上線下高(gao)度融合(he)，促進旅游產業全面轉型升級(ji)。

 

2018年，“一(yi)部手機游甘肅”上線運行，“豐收(shou)了·游甘(gan)肅”系列活動反響熱烈。2019年(nian)2月初，甘肅(su)省政府印發了《關于(yu)加(jia)快全(quan)省智(zhi)慧旅游建(jian)設的意見》，提出建(jian)立“一部手機(ji)游甘肅”應用(yong)平臺，并持續開發完(wan)善(shan)平臺信息查詢、產品預訂、便捷服務(wu)等功能，初步(bu)實現“一部手機游甘肅”，到2020年，基(ji)本建成以“一中心三(san)體(ti)(ti)系(xi)三(san)朵云(yun)（即大(da)數(shu)據中心，智(zhi)慧(hui)旅游管理(li)體(ti)(ti)系(xi)、服務體(ti)(ti)系(xi)、營(ying)銷體(ti)(ti)系(xi)和(he)智(zhi)慧(hui)旅游支撐云(yun)、功能云(yun)、內容云(yun)）”智慧旅游(you)體系，實現“一部手機游(you)甘肅”，實現4A級以上(shang)旅(lv)游(you)景區實現4G/5G移(yi)動網絡、智能導游、電子講解、在線(xian)預訂、信息推送(song)等(deng)服務；入甘游客在線(xian)旅(lv)游消費(fei)支出占(zhan)旅(lv)游消費(fei)總支出的25%以上等目標。

 

據悉，江西(xi)也將啟動(dong)“一部手機游江西”項(xiang)目建設，促(cu)進旅游(you)運(yun)營集團(tuan)化(hua)(hua)、一(yi)(yi)體化(hua)(hua)，拉(la)長(chang)入境游(you)短板(ban)，提(ti)升(sheng)優質旅游(you)、全域旅游(you)發展水平(ping)。其面向游(you)客開(kai)展旅游(you)推薦、旅游(you)咨詢、導(dao)游(you)導(dao)覽、出行導(dao)航、智(zhi)慧停車(che)、智(zhi)慧尋廁、在線預訂等功(gong)能，為游(you)客提(ti)供一(yi)(yi)站式、移動化(hua)(hua)、在線旅游(you)綜(zong)合服務(wu)，努力使(shi)“一部手機游江西”的建設達到“又快、又省、又好”。

 

此外，廣西(xi)也提(ti)出要上線(xian)“一部手(shou)機游(you)廣西”智慧旅游平(ping)臺，但目前尚未披露更(geng)多細節。

 

如今，各省在(zai)智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)(you)方面還存在(zai)問題，如政府智(zhi)慧(hui)(hui)管理(li)和服(fu)(fu)務(wu)尚(shang)未形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)體系(xi)；行(xing)業應(ying)用(yong)在(zai)景區、景點上雖有(you)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，但(dan)碎片(pian)化(hua)明顯，未形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)集聚效(xiao)應(ying)；建設運營的(de)保障與支撐不足(zu)，無法滿足(zu)游(you)(you)客日益增(zeng)長(chang)的(de)信息化(hua)、數(shu)字化(hua)、智(zhi)能化(hua)的(de)出(chu)行(xing)需求。顯著提(ti)高旅(lv)游(you)(you)公共信息服(fu)(fu)務(wu)水平，全面提(ti)升旅(lv)游(you)(you)在(zai)線營銷能力，使智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)(you)建設達到一流水平，依然是(shi)有(you)待完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)艱巨任務(wu)。