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旅游扶貧是通過開發貧困地區的旅游資源，興辦旅游經濟實體，使旅游業形成區域支柱產業，從而實現貧困地區居民和地方財政雙脫貧致富。在鄉村振興的戰略中，發展鄉村旅游是實施農業供給側結構性改革的重要途徑之一，把農產品變成旅游商品，把農村變成旅游區，來帶動農民致富是鄉村旅游的核心目的，也是實現鄉村振興發展的重要抓手。

一、旅游扶(fu)貧相(xiang)關(guan)政策

2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出構建農村一二三產業融合發展體系。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程。

2018年兩會政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)中(zhong)提出深入(ru)推進產(chan)業、教育、健康、生(sheng)(sheng)態扶(fu)貧，補齊基礎(chu)設施和公(gong)共服務短板(ban)，激發脫(tuo)貧內(nei)生(sheng)(sheng)動力。

2017年10月24日(ri)國家(jia)(jia)旅(lv)游(you)局(ju)、國務院扶(fu)貧(pin)辦(ban)(ban)、國家(jia)(jia)林業局(ju)聯 合印(yin)發《國家(jia)(jia)旅(lv)游(you)局(ju)、國務院扶(fu)貧(pin)辦(ban)(ban)、國家(jia)(jia)林業局(ju)關于開展旅(lv)游(you)精準  扶貧(pin)示范(fan)項目申報工作的(de)通知》  

2018年(nian)2月27日(ri)國家旅(lv)(lv)游(you)局發布(bu)《國家旅(lv)(lv)游(you)局關于進一步做好當前旅(lv)(lv)游(you)扶貧工作的(de)通知(zhi)》

二、旅游(you)乘數效應(ying)助(zhu)推鄉村經濟(ji)發展

鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游扶貧(pin)(pin)是長期有效精準扶貧(pin)(pin)的(de)方法，是實現(xian)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興的(de)重要(yao)途徑(jing)之一。經濟發展(zhan)水平低的(de)貧(pin)(pin)困地(di)(di)區產(chan)業(ye)基礎薄(bo)弱(ruo)，迫切需(xu)要(yao)尋(xun)求(qiu)某種產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)推力。鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游的(de)發展(zhan)會形(xing)成人流、物流、信(xin)息(xi)流和資金流，由(you)城市(shi)自發而持續地(di)(di)向農村(cun)(cun)傳輸(shu)，發揮旅游乘數(shu)效應，達(da)到發展(zhan)經濟的(de)目(mu)的(de)，成為貧(pin)(pin)困地(di)(di)區發展(zhan)的(de)推力。

三、鄉村旅(lv)游(you)的六大農(nong)民收入途徑

1.土地經營(ying)權流(liu)轉收入。將閑(xian)置的土地由(you)旅游(you)項目開發業主充分利用起來取(qu)得租金收入。 

2.資(zi)產股權收(shou)入。以土(tu)地、房屋等資(zi)產入股旅游項目獲(huo)得的(de)股權收(shou)入。 

3.務工收入。旅游(you)開發后帶來的就業(ye)機會增多，可(ke)提(ti)供大量(liang)就業(ye)崗位(wei)。 

4.農副產品收入。當地特(te)色(se)(se)農副產品，如雞蛋、竹筍等(deng)綠色(se)(se)有(you)機農產品可發展成為(wei)旅游商品。 

5.特色工藝品(pin)收入。部分有特殊技能的(de)農戶(hu)可通過發(fa)展(zhan)當地(di)特色手工藝品(pin)如竹編(bian)、根(gen)雕等(deng)特色旅(lv)游商品(pin)收入增收。 

6.開辦農(nong)家樂收入(ru)。部分貧困戶可(ke)因地(di)制宜開辦農(nong)家樂，為游客(ke)提供餐飲(yin)、住(zhu)宿、導游等(deng)服務實現(xian)增收。

四、五種形態的鄉(xiang)村旅游(you)扶(fu)貧模(mo)式

1.景區依托型(xing)：

——“旅游景區+貧(pin)困村”扶(fu)貧(pin)模式

成(cheng)熟景區(qu)(qu)巨大的(de)地核吸引力為(wei)區(qu)(qu)域旅(lv)游(you)在資源和市場(chang)方面帶來(lai)新的(de)發展契(qi)機，周邊鄉(xiang)村(cun)借(jie)助這一優勢，往(wang)往(wang)成(cheng)為(wei)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)優先發展區(qu)(qu)。這一類型鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)開發，依托景區(qu)(qu)發展戰略制定鄉(xiang)村(cun)自身的(de)旅(lv)游(you)發展規劃，并(bing)將其(qi)發展納(na)入依托景區(qu)(qu)的(de)旅(lv)游(you)規劃體系，從景區(qu)(qu)的(de)發展前景中(zhong)，準(zhun)確尋找旅(lv)游(you)發展契(qi)機。

在產品(pin)開發(fa)上(shang)與景區在內容和功能上(shang)互補發(fa)展，加強與景區的線路連接(jie)，依據客源(yuan)市(shi)場(chang)及本身(shen)特點深度開發(fa)鄉村體(ti)驗(yan)產品(pin)，充分調動吃、住、行(xing)、游、購(gou)、娛(yu)六(liu)大(da)旅(lv)(lv)游要素，吸引游客前(qian)去旅(lv)(lv)游消費(fei)，引導村民群眾參與發(fa)展旅(lv)(lv)游產業，促進當地群眾增收。實現脫貧致富。

2.產業(ye)依托型：

——“旅游商品基地+農(nong)戶”扶(fu)貧模式

產業依托型以村莊內(nei)部的優勢農業為依托，通過拓展(zhan)農業觀光、休閑、度假和體驗(yan)等功能，開發“農業+旅游”產(chan)品(pin)組合，帶(dai)動農副產(chan)品(pin)加工、餐(can)飲服務等(deng)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)發展，促使農業(ye)(ye)向(xiang)二、三產(chan)業(ye)(ye)延伸，實(shi)現農業(ye)(ye)與(yu)旅游業(ye)(ye)的協同(tong)發展。以特色農業(ye)(ye)的大(da)地景觀(guan)、加工工藝(yi)和產(chan)品(pin)體(ti)驗作為旅游吸(xi)引(yin)物，開發深度觀(guan)光、休閑、體(ti)驗等(deng)旅游產(chan)品(pin)，帶(dai)動餐(can)飲、住宿(su)、購物、娛樂等(deng)產(chan)業(ye)(ye)延伸，產(chan)生強大(da)的產(chan)業(ye)(ye)經濟協同(tong)效(xiao)益(yi)。

3.歷史(shi)文化依(yi)托型：

——古(gu)(gu)村古(gu)(gu)鎮旅游開發(fa)扶貧(pin)模式

古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)村古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)鎮(zhen)旅(lv)游(you)是鄉村旅(lv)游(you)體系中(zhong)(zhong)一(yi)個比(bi)較獨特的(de)(de)類型，以其深厚的(de)(de)文化底蘊、淳樸的(de)(de)民風(feng)和古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)香古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)色的(de)(de)建筑遺跡等(deng)特點受到游(you)客的(de)(de)喜愛。但是，旅(lv)游(you)發(fa)展中(zhong)(zhong)保護與(yu)開發(fa)之間的(de)(de)矛盾，傳(chuan)承(cheng)與(yu)商業(ye)化的(de)(de)博弈等(deng)，也(ye)給景區發(fa)展帶來了諸多限(xian)制(zhi)。古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)村古(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)鎮(zhen)旅(lv)游(you)在實現其經濟價值(zhi)的(de)(de)同時(shi)，更肩(jian)負著(zhu)歷(li)史(shi)文化傳(chuan)承(cheng)的(de)(de)公(gong)益(yi)使(shi)命。

旅游開(kai)發中(zhong)必(bi)須將古文明傳(chuan)承(cheng)(cheng)和歷史文化弘揚作為重要內容。當(dang)前，古村古鎮(zhen)旅游中(zhong)文化傳(chuan)承(cheng)(cheng)的主要從以下7種(zhong)方面進行文(wen)化活(huo)化：遺跡保護、氛(fen)圍(wei)延續、民俗體驗、節事活(huo)動、工藝(yi)傳承、藝(yi)術繼承、紀念(nian)品開發。

4.民俗依(yi)托型：

——“旅游+文化商品+農戶”扶(fu)貧模式

民(min)俗(su)依托型鄉村(cun)旅游(you)具有文化的(de)(de)(de)原生(sheng)性、參與性、質(zhi)樸性及濃郁(yu)的(de)(de)(de)民(min)俗(su)風情的(de)(de)(de)特點，獨具一格(ge)的(de)(de)(de)民(min)族民(min)俗(su)、建(jian)筑風格(ge)、飲食習慣、服飾(shi)特色、農業景(jing)觀(guan)和農事活(huo)動等(deng)，都為民(min)俗(su)旅游(you)提供了很大的(de)(de)(de)發(fa)展空間。我國民(min)俗(su)旅游(you)開(kai)發(fa)資源(yuan)基礎豐富，特點鮮明，區(qu)域性和民(min)族個性較(jiao)強，發(fa)展優勢(shi)明顯(xian)。同時由(you)于投資少、見效快，逐(zhu)漸成為少數民(min)族聚集區(qu)經濟發(fa)展中新的(de)(de)(de)增長點和旅游(you)亮點，得到當(dang)地政府的(de)(de)(de)大力(li)支持。

這(zhe)類村莊應充(chong)分利用當(dang)地(di)資源優勢，積極建辦(ban)當(dang)地(di)特色文化旅游產品(pin)研發生產基地(di)和銷售(shou)企業(ye)，帶(dai)動村民參與旅游商品(pin)制作和銷售(shou)，讓貧困戶增收脫貧。

5.投(tou)資創業型：

——“旅游(you)雙創(chuang)+就(jiu)業”扶(fu)貧模式

充分發揮旅(lv)游業就業容量大、進入門檻低的優勢(shi)，在(zai)鄉村積極開展(zhan)旅(lv)游“大眾創業、萬眾創新”，通過大力(li)發展旅游(you)飯店等勞動(dong)密集型企業，引(yin)導大學生和返(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)參(can)與旅游(you)開發，引(yin)導貧困群眾從事鄉(xiang)村(cun)旅游(you)發展，帶動(dong)休閑農(nong)業、鄉(xiang)村(cun)旅游(you)、戶外運動(dong)、工(gong)程建筑等產(chan)業發展，解決了當地(di)人(ren)口就業問題，實現農(nong)民(min)增收。