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研究(jiu)文章

全域旅游的內涵——“五全模式”

      全(quan)域旅游并不(bu)是一個單純的學(xue)術概念(nian),更多的是實踐要求,各地全(quan)域旅(lv)游的理(li)念(nian)、標(biao)準(zhun)等(deng)可能在(zai)一定程度上滯后于(yu)實踐。下(xia)面總結出了全(quan)域旅(lv)游規(gui)劃(hua)的“五全(quan)模式”。

 

  一、全資源整合

      全(quan)資源(yuan)(yuan)(yuan)整(zheng)合是(shi)通過全(quan)域(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)整(zheng)合,實現全(quan)域(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)旅游化(hua),擴容資源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)空間(jian)。所謂全(quan)域(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)旅游化(hua),意(yi)思是(shi)除了傳(chuan)統資源(yuan)(yuan)(yuan),還要把一些新興資源(yuan)(yuan)(yuan)挖掘出來(lai),再實現旅游化(hua),從而擴展(zhan)旅游的發展(zhan)空間(jian)。比如,旅游的核(he)心資源(yuan)(yuan)(yuan)體是(shi)景區,但在新興的資源(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong),城市、鄉(xiang)鎮和風景道都可作為景區的一部分;此外(wai),廣場、公園、博物館、學校、工廠等社會(hui)(hui)資源(yuan)(yuan)(yuan)訪問點(dian),也(ye)都會(hui)(hui)納入到未來(lai)的旅游產(chan)品(pin)體系中(zhong)。

 

       1.景區

      泛景(jing)(jing)區(qu)(qu)化的旅游(you)(you)目的地是(shi)(shi)全(quan)域旅游(you)(you)對于(yu)景(jing)(jing)區(qu)(qu)的新(xin)的要求,也是(shi)(shi)景(jing)(jing)區(qu)(qu)未來發展的破題路徑,就是(shi)(shi)不光景(jing)(jing)區(qu)(qu)圍(wei)(wei)墻(qiang)內,而是(shi)(shi)更多的看到圍(wei)(wei)墻(qiang)外。

      

       在這個層面上,更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)是(shi)通(tong)過弱門票化將更(geng)(geng)多(duo)外(wai)圍的(de)(de)(de)資源(yuan)主體納入進來,包括外(wai)圍資源(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)理、交通(tong)、服務和旅(lv)游要素(su)等實現(xian)全(quan)新對接,逐漸(jian)實現(xian)從(cong)門票經濟(ji)轉(zhuan)變(bian)為綜(zong)合消(xiao)費,達(da)到非門票經濟(ji)的(de)(de)(de)多(duo)元化、合理化,其實就是(shi)讓景區(qu)打開自己的(de)(de)(de)圍城,讓游客(ke)有更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)選擇,讓景區(qu)有更(geng)(geng)大的(de)(de)(de)發展(zhan)空間,從(cong)而帶動外(wai)圍的(de)(de)(de)更(geng)(geng)大發展(zhan)。這就是(shi)泛景區(qu)化旅(lv)游目的(de)(de)(de)地的(de)(de)(de)核(he)心的(de)(de)(de)理念。

 

       2.城市旅游

      城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)又(you)叫(jiao)城(cheng)旅(lv)(lv)一(yi)(yi)體化。城(cheng)旅(lv)(lv)一(yi)(yi)體化就(jiu)是(shi)使城(cheng)市(shi)(shi)功能(neng)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)功能(neng)獲得更(geng)好(hao)的(de)融(rong)合(he)。當時(shi),杭州提出將(jiang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)城(cheng)市(shi)(shi)向(xiang)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)轉(zhuan)變,作(zuo)為城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)時(shi),更(geng)多(duo)的(de)是(shi)把城(cheng)市(shi)(shi)作(zuo)為一(yi)(yi)個旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)目的(de)地(di)、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)吸(xi)引物來看待,那將(jiang)會有更(geng)多(duo)的(de)將(jiang)城(cheng)市(shi)(shi)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)結合(he)的(de)部門(men),將(jiang)城(cheng)市(shi)(shi)功能(neng)、城(cheng)市(shi)(shi)構(gou)筑物和(he)城(cheng)市(shi)(shi)資源進行旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)化的(de)轉(zhuan)變。

      比如城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市商業(ye),由傳統的購物型商業(ye)向休(xiu)閑商業(ye)轉(zhuan)變(bian),城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市交(jiao)通(tong)從公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)向游(you)憩交(jiao)通(tong)轉(zhuan)變(bian),以及城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)(gong)(gong)共(gong)設施(shi)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市文化、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)筑的轉(zhuan)型。在(zai)規劃(hua)中更多(duo)的強調公(gong)(gong)(gong)共(gong)休(xiu)閑設施(shi)的融合(he),要(yao)求城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市公(gong)(gong)(gong)園(yuan)在(zai)前(qian)期規劃(hua)或者后期提升時要(yao)考慮(lv)到更多(duo)的可能性,向游(you)客和(he)市民實(shi)現旅游(you)化的開放包容。

      最(zui)后(hou)一點,挽留游(you)(you)(you)客(ke)的制勝法寶就是城(cheng)(cheng)(cheng)市夜旅(lv)(lv)游(you)(you)(you),城(cheng)(cheng)(cheng)市夜旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)是推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市夜經(jing)濟和關聯(lian)產業中非常(chang)重大(da)的一個(ge)體系(xi),《南京全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展規劃》為南京構(gou)筑了一個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市夜旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展體系(xi),包括各種夜游(you)(you)(you)產品,夜景觀(guan),夜旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的服務及各種企(qi)業等,這在城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)里面是很重要的一點。

 

       3.鄉鎮:美麗鄉村、旅游特色小鎮

      美麗鄉(xiang)村(cun)和旅(lv)(lv)游(you)(you)特(te)色小(xiao)(xiao)鎮(zhen)是全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)里(li)面很重要(yao)的一點,以特(te)色小(xiao)(xiao)鎮(zhen)、美麗鄉(xiang)村(cun)為(wei)突(tu)破口,構建全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)的支(zhi)點,推進旅(lv)(lv)游(you)(you)與鄉(xiang)村(cun)的深度(du)合作(zuo)(zuo)(zuo),以鄉(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)為(wei)載體,推進農(nong)旅(lv)(lv)融(rong)合、旅(lv)(lv)游(you)(you)扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo),升(sheng)級地區旅(lv)(lv)游(you)(you)檔次。特(te)色小(xiao)(xiao)鎮(zhen)主要(yao)通過尋找產業(ye)特(te)色核心(xin)、文化(hua)基因植(zhi)入、產業(ye)化(hua)支(zhi)撐和項目化(hua)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)進行打(da)造。

      對接美麗鄉(xiang)村建(jian)設(she)(she)要(yao)求,從優化鄉(xiang)村旅游環(huan)境、展現鄉(xiang)村原始生態文化、培育鄉(xiang)村特色產業、提(ti)升鄉(xiang)村接待能力、提(ti)高游客滿意(yi)度等方面(mian)出(chu)發(fa),以點帶(dai)面(mian),形成精品示范,推動地(di)區全域美麗鄉(xiang)村的(de)建(jian)設(she)(she)。

      特色小鎮和(he)(he)美麗鄉(xiang)村(cun)的(de)(de)建設最終(zhong)是實(shi)(shi)現(xian)(xian)鄉(xiang)村(cun)地區(qu)的(de)(de)生態保護與生態修復(fu)的(de)(de)生態目(mu)(mu)標(biao),活(huo)化(hua)(hua)激活(huo)鄉(xiang)土(tu)文化(hua)(hua)與記憶、保護和(he)(he)修復(fu)鄉(xiang)村(cun)文化(hua)(hua)脈(mo)絡的(de)(de)文化(hua)(hua)目(mu)(mu)標(biao),改善鄉(xiang)村(cun)居住(zhu)環境、帶動鄉(xiang)村(cun)居民就業、增加農民收入、實(shi)(shi)現(xian)(xian)鄉(xiang)村(cun)就地城鎮化(hua)(hua)的(de)(de)社會目(mu)(mu)標(biao),和(he)(he)通過以旅帶農,一(yi)、二、三(san)產(chan)業融合發展,實(shi)(shi)現(xian)(xian)區(qu)域產(chan)業經(jing)濟結構的(de)(de)轉(zhuan)型升級的(de)(de)經(jing)濟目(mu)(mu)標(biao)。

 

      4.風景道:交通資源旅游化

     風景(jing)(jing)道既是服(fu)務設(she)施同時又(you)能串聯風景(jing)(jing)道旁邊的一些點,升級(ji)到全域旅游(you)以(yi)后(hou),風景(jing)(jing)道具(ju)有了(le)更大的魅力(li)和更大的作(zuo)用(yong),很重要的一點就是交通連接由快旅、快游(you)向(xiang)快旅、慢游(you)轉變,也就是旅途很快,但是到了(le)一個目的地以(yi)后(hou),要完全的慢下(xia)來。

 

  二、全產業融合

      全(quan)產業(ye)融合的(de)實(shi)質是“旅游+”,實(shi)際上,在這個模(mo)式里(li),從門票經濟向全(quan)產業(ye)鏈經濟轉型(xing),其實(shi)是旅游業(ye)向各(ge)個行業(ye)滲透的(de)一個過(guo)程。

     

       因此,就需要一(yi)些(xie)規(gui)劃(hua)的(de)創(chuang)新(xin)手法,比如休閑農業(ye)(ye)(ye)、休閑漁業(ye)(ye)(ye)、旅(lv)游(you)(you)商品(pin)、文化創(chuang)意等,包(bao)括對品(pin)牌的(de)包(bao)裝等,其(qi)實現在(zai)這(zhe)些(xie)需求越來越多(duo)。在(zai)旅(lv)游(you)(you)+的(de)過(guo)程當中(zhong),很重要的(de)一(yi)點是1+1>2,就是從“旅(lv)游(you)(you)+”,轉(zhuan)變到“+旅(lv)游(you)(you)”。“旅(lv)游(you)(you)+”是旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)與各行業(ye)(ye)(ye)完(wan)全滲透(tou)的(de)藍(lan)圖,而“+旅(lv)游(you)(you)”是各個行業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)動(dong)融合旅(lv)游(you)(you)的(de)全新(xin)的(de)發展格(ge)局(ju)。這(zhe)就是從被動(dong)到主(zhu)(zhu)動(dong)的(de)轉(zhuan)變,通(tong)過(guo)這(zhe)種轉(zhuan)變,能(neng)夠讓一(yi)產(chan)(chan)、二(er)產(chan)(chan),包(bao)括文化創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等和旅(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)進行融合。

 

  三、全方位服務

      所謂全(quan)方(fang)位服(fu)務,主(zhu)要還(huan)是對游(you)客(ke)來講,不斷提升旅游(you)公共服(fu)務水平,提供更多(duo)的讓游(you)客(ke)滿(man)意(yi)的產品。這(zhe)里面強調“全(quan)域覆蓋(gai)、共建(jian)共享(xiang)、自由自主(zhu)和快行慢旅”的十六字發展方(fang)針。具體要求及(ji)內容如下(xia)表:

 

      

       通過全方位服務,可以(yi)讓游(you)(you)(you)客有更(geng)多的(de)選(xuan)擇和更(geng)好的(de)服務,從而能夠更(geng)好的(de)體驗目(mu)的(de)地(di)。這就需要實(shi)現(xian)全域旅游(you)(you)(you)N大(da)支撐(cheng)體系,實(shi)現(xian)各(ge)項(xiang)旅游(you)(you)(you)服務支撐(cheng)要素大(da)的(de)全域覆蓋(gai)。

 

 

  四、全社會參與

       全社會(hui)參(can)與指(zhi)的是(shi)(shi)全域(yu)旅游的事(shi)(shi)情(qing)不單(dan)單(dan)是(shi)(shi)旅游相關部門(men)的事(shi)(shi)情(qing),而是(shi)(shi)整個全社會(hui)各(ge)個角色在全域(yu)旅游里面扮演(yan)更多的主體(ti)功能(neng),就是(shi)(shi)政府引導下的企事(shi)(shi)業單(dan)位、協會(hui)、居民(min)等個人、游客全參(can)與的機(ji)制(zhi)。

      首先,政(zheng)府在整(zheng)個全域(yu)旅游(you)中起著主導(dao)作用。由政(zheng)府主導(dao),堅持“政(zheng)府搭臺(tai)實(shi)體(ti)化(hua),產業(ye)服務(wu)集(ji)中化(hua)”的(de)創建原則,打造集(ji)產業(ye)、管理、投融資、項目交(jiao)易、資金(jin)監管、規劃設計、人才(cai)培訓、信息化(hua)等多重功能于一體(ti)的(de)全域(yu)旅游(you)產業(ye)服務(wu)平(ping)臺(tai)——智慧化(hua)的(de)旅游(you)產業(ye)服務(wu)平(ping)臺(tai),這是全域(yu)旅游(you)強調(diao)集(ji)約化(hua)的(de)重要(yao)一點。

      通(tong)過這(zhe)個(ge)平(ping)臺(tai),能夠把招商(shang)、管理、融(rong)資(zi)、人(ren)才(cai)等都進行一個(ge)結合,換而言(yan)之(zhi),除了政府,還需要(yao)一個(ge)更(geng)好的(de)產業(ye)服務平(ping)臺(tai),把區(qu)域的(de)產業(ye)帶(dai)動起(qi)來,包括企事(shi)業(ye)單位和(he)社區(qu)參(can)與,可能比高校和(he)科研單位輸送的(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)更(geng)多。

 

      其次,發揮企(qi)(qi)事業(ye)單(dan)(dan)位和協(xie)(xie)(xie)會(hui)、社(she)區的(de)作(zuo)用,調動行(xing)業(ye)積極性,促進產業(ye)合(he)作(zuo),新業(ye)態創新,以及行(xing)業(ye)環境(jing)的(de)營造。企(qi)(qi)事業(ye)單(dan)(dan)位和協(xie)(xie)(xie)會(hui)、社(she)區主要指(zhi)高校、科研等(deng)事業(ye)單(dan)(dan)位,旅行(xing)社(she)、酒店(dian)、出租車等(deng)企(qi)(qi)業(ye),協(xie)(xie)(xie)會(hui)、俱樂部、社(she)會(hui)團(tuan)體等(deng),和社(she)區、醫院、超市等(deng)公共(gong)服務體系(xi)。

      最(zui)后,個人的(de)參與也是必不可少的(de)。傳統上(shang)面(mian)來講是人人參與,讓(rang)大(da)家認(ren)識(shi)到“人人為(wei)旅(lv)游(you)(you),旅(lv)游(you)(you)為(wei)人人”的(de)理念,在(zai)較大(da)的(de)旅(lv)游(you)(you)目的(de)地(di),就(jiu)能看到這種現(xian)象的(de)。老百(bai)姓對地(di)方的(de)熱愛,原因(yin)在(zai)于他們確實從旅(lv)游(you)(you)當中得到了(le)實惠,所以(yi),在(zai)全域旅(lv)游(you)(you)里面(mian)也要強調這一點(dian)。

 

  五、全流程保障

      全流程保障就是政府為了推動全域旅游的工作,從頂層設計,包括旅游發展的機制、旅游發展的政策、資金等方面讓整個全(quan)域旅游(you)得以貫(guan)徹(che)和執行(xing)。