5日，中國(guo)旅(lv)(lv)(lv)游(you)研究院發(fa)布(bu)了《中國(guo)冰雪(xue)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)展(zhan)報告（2020）》，總結了當前(qian)我(wo)國(guo)冰雪(xue)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)展(zhan)的(de)重要特征，分(fen)析了目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)冰雪(xue)旅(lv)(lv)(lv)游(you)業面臨(lin)的(de)突(tu)出問題，并(bing)預測了未來發(fa)展(zhan)方向。
2018年(nian)至2019年(nian)冰雪(xue)季中國冰雪(xue)旅(lv)(lv)游(you)人次(ci)達2.24億，冰雪(xue)旅(lv)(lv)游(you)收入約為3860億元，同比分(fen)別增長(chang)13.7%、17.1%，維(wei)持了(le)快速增長(chang)勢頭，冰(bing)雪旅游正(zheng)在成為百(bai)姓的(de)一種時尚生活(huo)方式。
報告指出(chu)，2018-2019冰(bing)雪(xue)季我(wo)國(guo)(guo)冰(bing)雪(xue)旅游(you)(you)人均消(xiao)(xiao)費(fei)為1734元，2018年我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內人均旅游(you)(you)消(xiao)(xiao)費(fei)為926元，冰(bing)雪(xue)旅游(you)(you)是國(guo)(guo)內旅游(you)(you)人均消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)1.87倍，冰(bing)雪(xue)旅游(you)(you)的(de)內需拉動能力突出(chu)。預計到“十四五”規劃末期的2025年，我(wo)國冰(bing)雪(xue)(xue)旅游人數將超過5億(yi)人次，冰(bing)雪(xue)(xue)旅游收入超過1.1萬(wan)億(yi)元，冰(bing)雪(xue)(xue)旅游將成為我(wo)國冬(dong)季旅游和(he)冰(bing)雪(xue)(xue)經濟的核心引擎。
冰雪旅游產業之所(suo)以能夠獲得一個較快的(de)走(zou)勢，有很大的(de)原因是來(lai)自政策的(de)持(chi)續利好。其中，該報告表示，冰雪(xue)旅游正式(shi)上升為國家戰略,政策紅利(li)持(chi)續釋放。具體(ti)而言(yan)，2019年以(yi)(yi)來(lai)國(guo)務院以(yi)(yi)及(ji)相(xiang)關部委(wei)密集出臺了(le)系(xi)列涉及(ji)支持冰雪(xue)旅游發展的產業(ye)政策(ce)，并提出“加快發展冰雪(xue)健(jian)身休閑(xian)產業(ye),推動冰雪(xue)旅游產業(ye)發展,促進冰雪(xue)產業(ye)與相(xiang)關產業(ye)深度融合(he)”。
而顯而易(yi)見的是，隨著冰雪休閑度(du)假逐漸成為一種時尚(shang)的生(sheng)活(huo)方式，被越來(lai)越多的人認可(ke)，其早(zao)前陷于(yu)競技(ji)水平不高、群眾參與(yu)面不廣、產(chan)業(ye)基礎(chu)薄弱等(deng)瓶(ping)頸有望(wang)迎來(lai)解決契機(ji)，從(cong)而為這(zhe)一產(chan)業(ye)帶來(lai)較大(da)的發展機(ji)會(hui)。
一、冰雪旅游產業的”黃金性(xing)質“日(ri)益凸顯
作為(wei)冰雪(xue)產業的(de)一(yi)個分支(zhi)，冰雪(xue)旅游的(de)蓬(peng)勃發展一(yi)定程度(du)上(shang)體現了這一(yi)行業不論是在(zai)政策的(de)持(chi)續利好上(shang)，還是資本入局的(de)動作上(shang)，都已(yi)經愈發引人矚目。
首(shou)先(xian)，從政策層面上來(lai)看，2022年冬(dong)奧會(hui)的申(shen)辦成功(gong)和籌辦啟動是促進冰(bing)雪產業快速(su)發展的一個良(liang)好契機。2014年籌備申辦冬奧(ao)開始，國家體育總局和相(xiang)關(guan)部門便相(xiang)繼出臺多項(xiang)政策(ce)規劃，為冰雪運動的發展提供(gong)了明確的發展方向和實際的文(wen)件支撐。而在申(shen)辦(ban)成功的當年就提出(chu)了《冰雪運動發展規(gui)劃（2016-2025年）》，并指出(chu)：到2022年，我國直(zhi)接參加冰雪運(yun)動(dong)(dong)的人數超(chao)過5000萬，并“帶(dai)動(dong)(dong)3億人參與冰雪運(yun)動(dong)(dong)”。
而(er)2019年(nian)以來，國務院以及相關部委也密(mi)集出臺了系列涉及支持冰(bing)雪旅游發展的產業政策。其中9月(yue)份，國務院印(yin)發(fa)《關于促進(jin)全(quan)民健身(shen)和體育消費推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展的意見》提出，要促進(jin)冰雪產(chan)業(ye)與(yu)相關產(chan)業(ye)深度融(rong)合，力爭(zheng)到2022年，冰雪產(chan)業(ye)總(zong)規(gui)模超過(guo)8000億(yi)(yi)元，推(tui)動實現“三億(yi)(yi)人參與(yu)冰雪運動”目(mu)標(biao)。
其次(ci)，再(zai)來看資本入(ru)局的動(dong)作。一般而言，我國冰雪場地的投資(zi)主要來自三個方(fang)面：一是國家和(he)地方(fang)政(zheng)府投資，它主(zhu)要的(de)投資方(fang)向基本(ben)是各地的(de)專業(ye)體育場(chang)館和(he)全民健身中心；其(qi)次是知(zhi)名民企、外企，比如萬達、樂視(shi)體(ti)育等，其(qi)投資方向主(zhu)要(yao)是大型冰雪娛樂項目以及獨(du)立(li)的(de)體(ti)育文化中心等；最后是品(pin)牌(pai)商(shang)業地(di)產(chan)商(shang)，比如有萬科、紅星美凱龍等(deng)，它們一(yi)般都專注于大型商(shang)業中心的(de)冰場等(deng)。
據不完(wan)全統計，2017年(nian)國內已經建成26個特色(se)冰(bing)雪小鎮，主(zhu)要分(fen)布在黑龍江、吉林(lin)、京(jing)津冀(ji)地區。但隨著冰(bing)雪小鎮(zhen)生態圈加(jia)速形成(cheng)，南(nan)方市(shi)場(chang)潛(qian)力巨大，預計(ji)2020年中國冰(bing)雪小鎮(zhen)數量有望突(tu)破(po)40個，迎來冰(bing)雪旅游市(shi)場(chang)的爆發期(qi)。
基于上述種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)，我(wo)國冰雪產業近(jin)幾年來(lai)發展(zhan)勢頭十分迅猛，市場規(gui)模呈(cheng)現上升擴張之勢：2013-2017年，我(wo)國(guo)冰雪產業的市(shi)場規模從1177億元(yuan)增長至接近(jin)4000億元(yuan)。截(jie)止(zhi)至2018年底，中國冰雪產業市場規模(mo)超(chao)4500億元，較(jiao)上年同(tong)比增(zeng)長13.33%，預計(ji)2019年中國冰雪產業市場規模(mo)突破(po)5000億元。
而(er)在形(xing)勢大好的情形(xing)下(xia)，冰雪產業(ye)的市場規模將進(jin)一(yi)步增大：預(yu)計到(dao)2024年中國(guo)冰雪(xue)產業市場規模將增長(chang)至超9500億元，到(dao)2025年我國(guo)冰雪(xue)產業總規模達到(dao)1萬億元。
至(zhi)此，得益于近3億人參與冰雪運動和2022年冬(dong)奧(ao)會的(de)雙重(zhong)利好因素的(de)影響之(zhi)下，我國冰雪產業的(de)“黃金(jin)性質”日益凸顯。
二、多產(chan)業鏈(lian)出發，加成冰雪產(chan)業
專家分(fen)析，冰雪經濟(ji)還處于市場(chang)導入期和產業培育期。成熟的(de)市場是以國民大眾的(de)日常消費為基礎的(de)，完善的(de)產(chan)業(ye)體系則需要從研(yan)發、創意、制造(zao)、建(jian)設(she)、運營、推廣(guang)等(deng)產(chan)業(ye)鏈條出發，形成產(chan)業(ye)積聚(ju)效應。而高山(shan)滑(hua)雪(xue)(xue)、跳臺(tai)滑(hua)雪(xue)(xue)、冬(dong)季兩項、滑(hua)冰(bing)、冰(bing)壺(hu)、冰(bing)球等(deng)專業運動的觀眾基礎還不夠厚實；從調查數(shu)據和(he)典型實例來看，各地發(fa)(fa)展冰雪旅游不(bu)同(tong)程(cheng)度存在(zai)著重(zhong)場館建設、輕研發(fa)(fa)制造，重(zhong)資(zi)產投資(zi)、輕運營(ying)體系等問題。戴斌建議，發展冰雪(xue)(xue)(xue)旅游，既要有保障(zhang)運動員訓(xun)練和(he)比賽所需要的(de)(de)專業(ye)裝具和(he)專業(ye)場地、商(shang)業(ye)性(xing)的(de)(de)冰雪(xue)(xue)(xue)休(xiu)閑場館和(he)冰雪(xue)(xue)(xue)旅游項目，也需要提升(sheng)大(da)眾對冰雪(xue)(xue)(xue)休(xiu)閑的(de)(de)參與(yu)感和(he)滿意度(du)，為居民在冰上玩樂提供安全保障(zhang)。其次，應增加冰雪旅(lv)游的(de)文化內涵，持續提升冰雪旅(lv)游的(de)服務品質和產品豐度。從長期(qi)來看，發展(zhan)冰雪旅游還要進(jin)一步(bu)加(jia)強科技引(yin)領、加(jia)大文(wen)化(hua)(hua)創意的力度，還要發展(zhan)夜間(jian)經(jing)濟，培(pei)育(yu)冰雪資源富集區的文(wen)化(hua)(hua)和旅游消費場(chang)景。再次，應完(wan)善冰雪旅游產業體系(xi)。冰(bing)雪(xue)產業(ye)(ye)不僅(jin)僅(jin)是運(yun)(yun)動場(chang)館(guan)，還需要規劃產業(ye)(ye)鏈(lian)上游的教育(yu)、研發、創(chuang)新(xin)、策劃、咨詢、設(she)計、投資、裝備(bei)制造，以(yi)及產業(ye)(ye)鏈(lian)下游的場(chang)館(guan)運(yun)(yun)營(ying)、賽(sai)事管理、推廣、銷(xiao)售(shou)、企業(ye)(ye)形象建設(she)、公(gong)共關系等(deng)環節。咖啡(fei)館、餐(can)館、酒店、民宿(su)、購物店、旅游(you)廁所等接待(dai)設施也有待(dai)豐富(fu)供給。
三、機遇與(yu)挑戰并存(cun)
雖然我國冰雪(xue)產業(ye)的“黃金(jin)性質”日益(yi)凸顯，但(dan)是眾所周知，冰雪(xue)產業(ye)由于投(tou)入周期(qi)長的問題，發展(zhan)一(yi)直(zhi)受到不(bu)少局限(xian)，但(dan)得益(yi)于冬奧會的到來以(yi)及政策(ce)和資(zi)本的持(chi)續利好(hao)，這一(yi)行業(ye)已經(jing)慢慢走出發展(zhan)限(xian)制。在這(zhe)個基(ji)礎(chu)上，冰雪運動(dong)(dong)、冰雪旅(lv)游、賽(sai)事和裝備等產業或(huo)將迎來“全面開花”的局面，而(er)吉(ji)林長白山、北京近(jin)郊、黑龍江等地基(ji)于得天獨厚的自(zi)然資源優勢，自(zi)然也有望(wang)通(tong)過冰雪經濟拉動(dong)(dong)區域發(fa)展。
不過，在冰雪旅游的大眾(zhong)化時代即將(jiang)來臨(lin)之際(ji)，也仍要警惕冰雪運(yun)動供(gong)給投資和產業(ye)教練、人才供(gong)給不足的風險，以及冰雪產業(ye)季節性運(yun)營(ying)的風險。當(dang)前我(wo)國再實現三億人冰(bing)雪目標上還存(cun)在一些誤(wu)區(qu)：重冰(bing)雪運(yun)動，輕冰(bing)雪消費；重項目(mu)本(ben)身，輕產業(ye)鏈延(yan)伸；重旅游開發，輕(qing)環境保護；重項目(mu)投資，輕企業(ye)運營；重硬件建設，輕軟件完善(shan)；重產業促進，輕政策鏈接等。未來需(xu)要積極培育與(yu)一(yi)流(liu)資源(yuan)相匹配的現(xian)代冰(bing)雪(xue)旅(lv)游(you)(you)產業體(ti)系，在滑雪(xue)旅(lv)游(you)(you)度假、冰(bing)雪(xue)景區管(guan)理、冰(bing)雪(xue)旅(lv)游(you)(you)文創、冰(bing)雪(xue)演藝等形成(cheng)若干文旅(lv)集團；從產業吸引人向生(sheng)(sheng)活留(liu)住(zhu)人轉變，打造主(zhu)客共享的美好(hao)旅(lv)游生(sheng)(sheng)活新場景。實施“冰(bing)雪(xue)旅(lv)(lv)游(you)+”和“+冰(bing)雪(xue)旅(lv)(lv)游(you)”的全域旅(lv)(lv)游(you)發展戰(zhan)略，從(cong)冰(bing)雪(xue)景(jing)區(qu)開(kai)發向目的地整體開(kai)發轉變。完善以旅(lv)游市場(chang)治理現代化(hua)(hua)為標志(zhi)的(de)目(mu)的(de)地軟(ruan)件體系，提升治理的(de)智能化(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)、法制化(hua)(hua)和人(ren)文化(hua)(hua)水(shui)平。
專題研究
研究文章
創景動態
